娄底：人民目光集聚之地（2）-k66凯时

带出了一条思路

娄底体育中心建设，市财政不做投入。娄底薄弱的财力，也无法对投资数亿元的体育中心进行投入。市里唯一的启动棒，是一座建于上世纪八十年代的旧场馆，也就是说，市里要求要以一座旧场馆为起点，变出一群省内一流的现代化场馆来。面对困难，市委、市政府领导送给体育部门一句话：用科学管理、科学经营来创造奇迹。

为了落实市委、市政府指示，娄底市成立了体育新城建设开发有限公司，与体育局基建办一套人马两块牌子，体育局班子成员为公司董事会成员。

公司化运作，科学化管理，很快为体育中心的建设打开了全新的天地。

为了出让老体育馆，体育新城建设开发有限公司提出了1.8168亿元的起拍价，这在当时，远高于市场评估价，不少客商放弃了竞拍，拍卖面临“流拍”的危险。怎么办？市委、市政府领导亲自出面做“抚商”工作，适当给予优惠政策，公司则制定严格的操作办法，终于确保了高价拍卖成功，拿到了5000万元首期付款。然而，5000万元支付完1048亩土地的批地规费后，公司账户上已一文不名，怎么办？

以市委、市政府和全市人民支持为后盾，体育部门征得各相关单位的理解，一是能欠的费用暂时先打欠条，二是打开思路，以项目搭桥贷款的方式，获得银行贷款。这样，既解决了体育中心建设资金问题，又为开发用地的升值赢得了宝贵时间。

体育新城建设公司批下建设用地后，其中少量土地可以出让。为了让有限的出让地获得最大价值，体育中心的建设者们坚持认真做好体育中心概念规划，赋予周边土地应有的内涵，培植更大收益空间。一边利用老场馆出让资金和银行贷款进行建设，一边不断提高土地价值，在体育中心初具雏形的2010年8月，公司出让一块159亩的单宗地时，各路开发商热情追捧，最后经过了50轮加价，每亩价格达到了234万元，一宗地的收入就达到3.72亿元。今年上半年，再次出让81亩地，顺利收回全部建设资金。通过科学运作，投资7个亿的体育中心，不仅不用财政投入，反而可为市级财政收入作出巨大贡献，成为了重大建设科学经营“无”中生有的典范。

在体育中心建设的过程中，建设者们还顺便建设完成了娄底妇女儿童活动中心，修建了擅香路等市政道路，并为城市建设贡献了200多亩市政用地。