冷水江：资源城市的转型之路（2）-k66凯时

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变依靠资源为多业兴市

一场以优化经济结构、提升产业素质为目的的战役在这座城市全面打响。

经济转型的首个战役，是从冷水江最早的骨干行业锑品开始。冷水江开展涉锑企业关闭整顿专项行动，共关闭锑冶炼企业75家，取缔选矿手工小作坊145处，淘汰落后生产能力17.4万吨。

牵一发而动全身，大规模关闭小锑矿之后，资源的粗放型消费得到了有效控制，无序竞争引起的锑价萎靡也得到了迅速提振，国际市场锑价应声而涨。今年以来，出口锑品价格比整顿前增长了近3倍。“世界锑都”重新夺回锑价定价权。目前，积极落实中国五矿与娄底市政府战略合作框架协议，使闪星锑业尽快形成50亿元产值规模，带动全市锑产业形成100亿元产值规模，提高国际市场话语权。

“漂白”煤海成为冷水江产业转型的又一重头戏

冷水江市原有大小煤矿243家，为了顺利实现转型，冷水江市痛下决心整顿到65家。对保留的煤矿全部进行升级技术改造，所有煤矿必须达到安全要求，年生产设计能力达到6万吨规模后，才能恢复生产。

换个思路来用“煤”。以前冷水江的煤附加值低，如今拉长煤炭产业链，由单纯的资源开发向洗煤、配煤、加大坑口电厂能力等综合利用迈进。与此同时，冷水江的冶金、钢铁、煤电、煤化、建材等五大传统支柱产业也得到了迅速发展。

科技创新是产业升级的强大引擎。为了用好科技这个推动工业发展的增长极，冷水江市委市政府大力开展对锑、煤、铁及其工业产品的深加工技术研发，拉长产业链条。在锡矿山闪星锑业、湖南宜化等大中型企业建立技术研发中心6家，市内20余家企业与大专院校、科研院所建立产学研合作关系。去年，高新技术规模以上工业企业总数已经达到了7家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重比上年同期提高了近20个百分点。

与此同时，冷水江大力发展以生物医药、新材料、木纤维制品为代表的新兴替代产业。在面积为10平方公里的冷水江内，各大工业园区和建设工地一片热火朝天，园区内的新兴替代产业成为冷水江工业企业的新品牌，其中金鹰服饰已经走向全国。

　　在转方式的过程中实现高速发展

对高能耗、高污染的企业以壮士断腕的魄力做“减法”的同时，冷水江更以前瞻开阔的视野做“加法”，以务实睿智的态度做“乘法”。

短短几年时间，冷水江由以锑、煤为主的资源型产业向资源型产业、高技术产业、现代农业、现代服务业共同发展的多元模式转变。生物医药、新材料、轻纺、现代农业、服务业、旅游业等六大新兴接替产业呼之欲出。

面对“十二五”的展望，冷水江市委市政府提出“确保全省经济十强不动摇，确保娄底排头兵地位不动摇，争当全省‘四化两型’建设的先行者，争创全国资源型城市转型发展的示范区。”等构想。如今，这颗三湘明珠在科学发展观的指引下，大力推进“一转三化”战略，正焕发着更加夺目的辉煌。（王弢文/编辑）

（注：本文系作者综合）